A Kúria határozata szerint jogszerû az önkormányzatok által folytatott kampánytevékenység, sõt, annak rendeltetésszerû mûködéséhez szükséges is - mutatott rá az Alapjogokért Központ pénteken az MTI-hez eljuttatott elemzésében.

Mint írták, a bíróság csütörtökön hozott határozatában nem pusztán amellett foglalt állást, hogy egy helyi képviselõtestület az állampolgárokat részvételre biztathatja. Azt is rögzítették, hogy az önkormányzatoknak ilyen esetben nem kell semlegesnek maradniuk, kampányolhatnak akár a kormány és a "nem" szavazat leadása mellett is. A Kúria ezen döntése jogerõs, az ellen felülvizsgálatnak helye nincs, így a jövõben iránymutatásul szolgálhat hasonló vitás ügyekben - rögzítette a központ.     

Felidézték, hogy az elmúlt hetekben a Nemzeti Választási Bizottsághoz, majd a Kúriához fordultak egyes önkormányzatoknak a népszavazási eljárás során kifejtett tevékenysége miatt. Ugyanis számos önkormányzat, illetve képviselõ-testület buzdított a népszavazáson történõ részvétel mellett, fogadott el olyan határozatot, mely kifejezetten a kormány támogatására és a "nem" szavazat leadására szólított fel. Olyan önkormányzatok is voltak, melyek kampánytevékenységükre külön összeget csoportosítottak át költségvetésükbõl. Tekintettel arra, hogy az utóbbi években elfogadott választási jogszabályokhoz még kevésbé alakult ki stabil joggyakorlat, és a kormány által kezdeményezett népszavazás egyébként is egy speciális eset, a jogi megítélés kapcsán kétségek merültek fel.     

Mindezek miatt a Kúriának a csütörtökön meghozott végzésében lényegében arról kellett döntenie, hogy az önkormányzatok ilyen típusú tevékenysége kampánytevékenységnek minõsül-e, és amennyiben igen, akkor ez jogszerû-e. A bíróság mindkét kérdésre igennel válaszolt, kimondva, hogy nincs olyan elvi alap, amely alapján a helyi önkormányzatok nem, de a kormány, civil szervezetek, egyházak, parlamenti és nem parlamenti pártok, az az mindenki más kampánytevékenységet folytathatnak.     

A Kúria szerint a népszavazás intézményének rendeltetésszerû mûködéséhez szükséges is lehet annak ismerete, hogy helyi önkormányzatok többsége a kormánnyal egyetért-e: a más véleményekkel versengõ kormányzati álláspont a közhatalmat gyakorló állam egységes, vagy éppenséggel nagyon is megosztott álláspontja. Ennélfogva tehát a népszavazás tisztaságát, esélyegyenlõségét nem sérthetik meg kampányukkal az önkormányzatok, hiszen mint a közhatalom önálló szereplõi, véleménybefolyásoló versengésben vesznek részt. Ugyanez vonatkozik a közpénzek felhasználásának tényére is, mely a versengésben való részvétel szükségszerû következménye - mutatott rá az Alapjogokért Központ.     

A Kúria honlapján csütörtökön megjelent döntés szerint az államnak, így a kormánynak és a helyi önkormányzatoknak a választási eljárásban semlegesnek kell maradnia, ám speciális esetet jelent a kormány által kezdeményezett népszavazások esetében folytatott kampány, amelyben a kormány jogosult a választói akarat befolyásolására.     

A Kúria megítélése szerint nincs olyan elvi alap, amely alapján a helyi önkormányzatok nem, de a kormány, civil szervezetek, egyházak, parlamenti és nem parlamenti pártok, kampánytevékenységet folytathatnak. Sõt a népszavazás intézményének rendeltetésszerû mûködéséhez - amennyiben azt a kormány kezdeményezte - szükséges is lehet annak ismerete, hogy helyi önkormányzatok többsége milyen állásponton van.      

A Kúria kimondta azt is, hogy az önkéntes részvétel lehetõségét az érintett önkormányzati határozatok a választópolgárok számára nem nehezítik meg, nem teszik lehetetlenné, a választópolgár a határozattól függetlenül bármikor dönthet az országos népszavazáson való részvételrõl, illetve távolmaradástól.

MTI - Kanizsa