A Mosonmagyaróvári Kulturális Egyesület január 13-án a szombathelyi Megyei Mûvelõdési és Ifjúsági Központ konferenciatermében civil fórumot szervezett.

A köszöntõt Nagy Sándor, az NCA Nyugat-dunántúli Regionális Kollégiumi elnöke tartotta.
Ezt követõen kerül sor dr. Latorcai Csaba, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, Nemzetiségi és Civil Társadalmi Kapcsolatokért Felelõs helyettes államtitkár Civil jövõkép címû elõadására. Õt Szilágyi Leonóra nonprofit tanácsadó követte, aki a Vas megyei eredményeket ismertette. A továbbiakban az NCA Nyugat-dunántúli Regionális Kollégium két tagjának Wiktora Antalnak, és Puskás Norbertnek az elõadását hallhatta a nagyszámú résztvevõ a kollégium tevékenységérõl és a 2011-évi mûködési célú pályázati kiírásáról.

Dr. Latorcai Csaba helyettes államtitkár elõadásában részletesen bemutatta a civil szektor átalakításának szükségszerûségét és a tervezett lépések ütemtervét. Szászfalvi László államtitkár felhívására 500 módosítási javaslat érkezett be a civilek részérõl, ami alapján indult el az átalakítási folyamat.

Az elemzés szerint a civil szektorral kapcsolatos jelentõsebb problémák adminisztratív és gazdálkodási csoportra oszthatók. Nehéz a nyilvántartásba vétel, magas a ténylegesen nem mûködõ szervezetek száma, túlságosan bonyolultak a soklépcsõs pályázati mechanizmusok.

Az átalakítás által elvárt eredményként átlátható jogszabályi környezetet és nyilvántartási és finanszírozási rendszert akarnak létrehozni. A terveknek megfelelõen a megyei kormányablakokban 1 fõ WSA (Wekerle Sándor Alapkezelõ) alkalmazott segíti majd pályázati információk nyújtásával a civileket. A civil szolgáltató hálózatok teljes átalakításra, nagyrészt összevonásra kerülnek a közeljövõben. A bürokráciát megfékezvén, be akarják vezetni a gyorsított 24-órás bejegyzést, a gazdálkodó szervezetekhez hasonlóan.
A civil kódex, az új civil törvény 0. verziója márciusra, míg a parlament elé kerülõ végsõ verzió áprilisra készül el, és a társadalmi vita lefolytatására 1,5 hónap áll majd rendelkezésre.

A helyettes államtitkár szerint 2011 kiemelt feladatai az
- Aktív Polgárságot Elõmozdító Önkéntes Tevékenységek Európai Éve
- Soros EU elnökség
- civil szervezetek bevonása a társadalmi kommunikációba, egyeztetésbe
- Jogszabályok felülvizsgálata

Kitérve a forráscsökkenésre, jelezte, hogy a 2011. évben igaz, hogy felére csökkent az NCA pénzalapja, de ez nem jelent automatikus forráselvonást. 2011 elsõ felét lefedi a 2010-évi támogatás áthúzódó része, míg 2012 januárjára feláll az új támogatási rendszer. Aki viszont nem tudja a 2011. év támogatásból kiesõ részét (október– november- december) önerõbõl finanszírozni, az nem életképes, így a tisztulási folyamat része lesz, ha megszûnik.
Kiemelte, hogy az új támogatási mechanizmusok, a régitõl eltérõen nem „porlasztják” a pénzt. A kis szervezetek helyett, a nagyobbak, azon belül is fõleg a kiemelten közhasznúak számíthatnak hangsúlyosabb támogatásra.

Kérdésekre válaszolva tájékoztatta a hallgatóságot, hogy a kiesett NCA mûködési támogatást más forrásból lesz lehetõség pótolni. A Széchenyi Terv a civilek részére is tartalmaz forrásokat. 2011-ben a tervek szerint összesen 35 milliárd Ft, civil támogatás lesz lehívható, nagyrészt pályázati úton, aminek csak közel 10%-a, az NCA 3,6 milliárdja. Emellett februártól minisztériumi támogatások is adnak lehetõséget majd a mûködési célú támogatások igénybevételére. Fontos eleme a változásoknak azon elképzelés, hogy a magánszemélyek adójuk 1%-nak felajánlásának mintájára a társasági adó 1% át is fel lehet majd ajánlani a civileknek.

Az NCA átalakításával kapcsolatban elmondta, hogy 2011. IV. negyedévében az NKA (Nemzeti Kulturális Alap) mintájára megújulnak az NCA testületei, 2012- elején pedig az új testületekkel kiteljesedik az NCA új rendszere.

A helyettes államtitkár prezentációja itt letölthetõ: http://ifjusag.com/index.php?szombathelyi-civil-forum,584

Budavölgyi Kálmán
NCA Nyugat-Dunántúli Regionális Kollégium tagja