Az építési beruházásoknál a legjobb ár-érték arányt kell figyelembe vennie az ajánlatkérõnek a közbeszerzési ajánlatok értékelésekor, a legalacsonyabb ár mint szempont csak korlátozottan vehetõ figyelembe az értékelésnél - egyebek mellett ezeket tartalmazza a november elsõ napján hatályba lépõ új közbeszerzési törvény egyik végrehajtási rendeletének a tervezete, amely hétfõn került fel a kormány honlapjára.

 A kormány korábban már közzétett egy végrehajtási rendelet-tervezet csomagot, amelyet most további öttel egészített ki.
Az ár súlyaránya az értékelésnél nem lehet több, mint amennyi súllyal a többi szempont együttesen szerepel.
A tervezet kiemeli az értékelési szempontok közül a következõket: az ajánlott építõanyagok minõsége, a környezetvédelmi, fenntarthatósági követelmények figyelembe vétele, az innovatív megoldások alkalmazása, valamint a teljesítési határidõ.
A rendelettervezet kitér arra is, hogy az építési beruházásnál a tervezõ kiválasztására, valamint az építtetõt képviselõ építési mûszaki ellenõr megbízására irányuló közbeszerzési eljárás minden esetben megelõzi a kivitelezésre kiírt közbeszerzést.
Tervezési és mérnöki szolgáltatás megrendelése esetén az ajánlattevõ köteles - legkésõbb a szerzõdéskötés idõpontjára - szerzõdést kötni az ajánlatkérõ által elõírt mértékû és terjedelmû felelõsségbiztosításra.
A tervezetben a beruházó mint beruházás lebonyolító jelenik meg, mint aki - az ajánlatkérõ képviseletében - végig kíséri a beruházást. Részt vesz a közbeszerzések elõkészítésében, kiírásában, majd az építés során az átadásig felügyeli a folyamatokat.
Az építési beruházásoknál a becsült értéket a jogerõs építési engedélyhez csatolt terv alapján kell meghatározni. Fontos, hogy minden szükséges munkát tartalmazzon a becsült érték. Ettõl függetlenül az ajánlatkérõ tartalékkeretet írhat elõ. A beruházási szerzõdésben részletesen rögzíteni kell a tartalékkeret felhasználásának szabályait, valamint meg kell jelölni annak mértékét is, amely nem lehet túlzott mértékû.
Egy másik kormányrendelet-tervezet a közbeszerzések központi ellenõrzésérõl és engedélyezésérõl szól. Ebben szerepel az, hogy az informatikai eszközökre és szolgáltatásokra kiírt közbeszerzéseket az e-közigazgatásért felelõs miniszter ellenõrzi, míg a többi beszerzés ellenõrzése az illetékes miniszter feladata. Az ellenõrzés - értelemszerûen - csak a kormány irányítása vagy felügyelete alá tartozó költségvetési szervekre és intézményeikre terjed ki.
A harmadik tervezet tartalmazza azt, hogy az Európai Unió hivatalos lapja kiegészítésében (Tenders Electronic Daily - TED) megjelentetendõ közbeszerzési hirdetményeket miképpen kell közzétenni. Ehhez számos ûrlap- és iratminta szerepel a tervezet mellékletében.
Külön rendelettervezet szabályozza a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerzõdések teljesítésének és módosításának Közbeszerzési Hatóság általi ellenõrzését. A hatóság elõtt kérelemre indult eljárásáért igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. Ennek
alapja - az uniós értékhatárt elérõ értékû közbeszerzés esetén - a szerzõdés szerinti ellenszolgáltatás, amennyiben ez nem állapítható meg, akkor a közbeszerzési eljárás becsült értékének 0,5 százaléka, de legalább 1 millió, legfeljebb azonban 12 millió forint. Az uniós értékhatár alatti értékû közbeszerzés, valamint tervpályázati eljárás esetén pedig a szerzõdés szerinti ellenszolgáltatás 0,5 százaléka, de legalább 100 ezer, legfeljebb 3 millió forint az igazgatási szolgáltatási díj.

MTI - Kanizsa