Gábris Jácint jobbikos képviselõ a következõ közgyûlésen önálló képviselõi indítványként kívánja tárgyaltatni javaslatát. Elmondása szerint a jövõ évi központi költségvetés egy forinttal sem kíván több pénzt adni az önkormányzatoknak, mint az egy évvel ezelõtti Bajnai-féle koncepció. A már önmagában is megdöbbentõ tény mellett ez a támogatás valójában reálértéken csökkentést jelent, hiszen infláció van. Az általam beterjesztésre kerülõ, jelen levélhez is csatolt dokumentum (elõterjesztési jog) az önkormányzatok felterjesztési jogának gyakorlásáról szól. Ez a "petíciós" jog alapjog, amely minden olyan közügy esetén, amely mûködését meghatározza, befolyásolja, lehetõséget ad arra, hogy az önkormányzat az érintett állami szerv vezetõjéhez forduljon. Ezt kívánom tenni én is. Most, hogy Nagykanizsa költségvetési koncepcióját tárgyaljuk majd, felmerülhet, hogy az állami - 2011-es - költségvetés milyen hatással lesz ránk. Egy bizonyosnak tûnik: Nagyon kedvezõtlenül fogja önkormányzatunkat érinteni a büdzsé, így itt az idõ, hogy a nemzetgazdasági miniszterhez forduljunk a költségvetési törvényjavaslat módosíttatása ügyében.

Tisztelt Polgármester Úr!
Kérem, hogy az alábbi határozati javaslatot a Képviselõ-testület soron következõ ülésére napirendi pont javaslatként elõterjeszteni szíveskedjen.
…./2010. (HH.NN) Kt. határozat
Felterjesztési jog gyakorlása a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetésérõl szóló törvényjavaslat tárgyában. Nagykanizsa Megyei Jogú Város Önkormányzatának Képviselõ-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV tv. 101.§-a alapján él felterjesztési jogával. Nagykanizsa Megyei Jogú Város Önkormányzatának Képviselõ-testülete felkéri a Polgármestert, hogy a mellékletben megfogalmazott állásfoglalást küldje meg a nemzetgazdasági miniszternek. Felelõs: Polgármester. Határidõ: azonnal

Tisztelettel:
Készült: Nagykanizsa, 2010. december 01.
Gábris Jácint önkormányzati képviselõ

a …/2010. (HH.NN) Kt határozat melléklete dr. Matolcsy György Miniszter Úr részére Nemzetgazdasági Minisztérium Budapest. Tárgy: felterjesztés. ikt.sz.:

Tisztelt Miniszter Úr!

A Fidesz-KDNP kormány – rendkívül örvendetes módon - paradigmaváltást hirdetett meg kormányzati politikában, de ezt a Magyar Köztársaság 2010-es költségvetési törvényjavaslata sajnálatos módon egyáltalában nem tükrözi, hiszen az nagyrészt érintetlenül hagyja a központi költségvetés önkormányzati alrendszerét.
A törvényjavaslat 6, az önkormányzatokat érintõ mellékletében szereplõ, száznál is több alapnormatíva, normatíva, kiegészítõ normatíva stb. megvizsgálása alapján megdöbbentõ, hogy ezek az összegeknek megközelítõen 90%-a fillérre megegyezik az elõzõ évi összegekkel. Ez annál is inkább sajnálatos, mivel elõzõ évben a normatívák csökkentése következményeképpen, összességében 150 milliárd forinttal jutott kevesebb az önkormányzatok támogatására.

Ezen az összegeknek elõzõ évi szinten hagyása további reálérték csökkenést jelent a már bejelentett és elõre prognosztizálható – az önkormányzati intézményeket is sújtó – rezsiköltség-emelkedések miatt. Ugyanakkor a helyi önkormányzatokat megilletõ SZJA megosztását bemutató 4. sz. melléklet szerint, a tavalyi évi 8% / 32% -os arány az elõterjesztés alpontjaiban megmarad, s ezzel együtt az elõirányzat teljes összege 47,312 milliárd forinttal csökken. Félõ, hogy a települések egyre csökkenõ támogatása a jövõben igen sok önkormányzat mûködését lehetetleníti el, illetve az eladósodottságukat tovább mélyíti el, valamint kényszerû vagyon felélésüket idézi elõ.
Rendkívül sajnálatosnak tartjuk, hogy több, gyermekeket érintõ normatíva csökken.
Ugyanakkor az önkormányzati társulások által fenntartott intézmények számára biztosított normatívák emelkednek, ami azt mutatja, hogy a kormányzat igenis ösztönzi a körzetesítést, amelyet egy rendkívül elhibázott és káros következményekkel járó koncepciónak tartunk. Tudjuk, hogy épp ez az a folyamat, mely néha növekvõ, néha csökkenõ mértékben, de a kistelepülések leépüléséhez és elnéptelenedéséhez vezetett.
Elfogadhatatlannak tartjuk továbbá, hogy míg több büntetõ feljelentés alapján nyomozás van folyamatban, sõt maga az ÁSZ is – saját vizsgálatai eredményeképpen – feljelentést tesz a budapesti 4-es metró beruházással kapcsolatban, valamint az Európai Unió 11 közbeszerzési eljárás szabálytalan lebonyolítása miatt korábban már megítélt támogatásokat vont el a fejlesztéstõl, addig az állam további 27 milliárd forinttal kívánja támogatni azt.
Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása (5. melléklet) jelentõs mértékben emelkedik. Tudva levõ, hogy ez a „kerete” az önkormányzati szféra létszámleépítésének, amely az elõzõ évben is már kiugróan magas volt az azt megelõzõekhez képest. Meglátásunk szerint ebben a rendszerben további leépítések már csak a mûködõképesség veszélyeztetése árán képzelhetõ csak el, így semmiképpen sem támogatható.
Nagykanizsa Megyei Jogú Város Képviselõ-testülete felkéri a tisztelt Miniszter Urat, hogy a fentiekben leírtak alapján az elõterjesztett törvényjavaslatot módosítani szíveskedjen.

Kelt, ……………………………..
……………………Polgármester