Év végéig intézményi biztos készíti elõ a megyei intézményfenntartó központ kialakítását, amely az egészségügyi intézmények kivételével az összes átvett intézmény fenntartásáért lesz felelõs a jövõben - derül ki a közigazgatási és igazságügyi miniszter által pénteken benyújtott a megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fõvárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételérõl szóló törvényjavaslatból.

 Ezen intézményi biztos megbízatása meghatározott idõre, legkésõbb december 31-ig szól. Az egészségügyi intézményekkel összefüggõ intézmény fenntartási feladatokat a kijelölt szerv látja majd el.
A javaslat szerint a tulajdonjog és a fenntartói jog átszállása nem érinti a megyei intézmények által foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyát, illetve munkaviszonyát, valamint az egészségügyi szolgáltatónál az egészségügyi tevékenység végzésében egyéb jogviszony keretében közremûködõ egészségügyi dolgozó munkavégezésére irányuló jogviszonyát.
A vezetõket tekintve viszont a javaslat úgy fogalmaz: "az átvett nem egészségügyi intézmény vezetõjének, vezetõ tisztségviselõjének, kuratóriuma vezetõjének, valamint gazdasági vezetõjének foglalkoztatási jogviszonya és az intézmény vezetésére vagy a gazdasági igazgatói feladatok ellátására kapott vezetõi megbízása - munkáltatói jog gyakorlójának eltérõ döntése hiányában - legkésõbb 2012. március 31. napján e törvény erejénél fogva megszûnik". Hozzátették viszont, hogy a megszûnés nem érinti a jogszabályban, vagy a foglalkoztatásra vonatkozó szerzõdésben meghatározott, a szerzõdéshez kapcsolódó juttatáshoz való jogot.
Az egészségügyi szolgáltató fõigazgatói és gazdasági igazgatói feladatainak ellátására a törvény hatálybalépése és 2012. március 31. között pályázatot kell kiírni, vagyis ezen vezetõk megbízatása addig szól, amíg pályázati úton be nem töltik posztjukat.
A Navracsics Tibor által benyújtott törvényjavaslat kimondja: a megyei önkormányzat vagyona, valamint a megyei önkormányzat intézményeinek vagyonelemei, illetve, az átadásra kerülõ fõvárosi egészségügyi szolgáltatók, valamint a mûködésükhöz kapcsolódó vagy azt elõsegítõ, közvetlen, vagy közvetett többségi részesedésükkel mûködõ gazdasági társaságban meglévõ tulajdoni részesedés és vagyon elidegenítésére és megterhelésére 2012. január elsejéig nem kerülhet sor. Emellett a törvényjavaslatban szereplõ a 2011. évi költségvetésrõl szóló törvény módosítása szerint a megyei önkormányzatok 2011. december havi illetékbevétele a központi költségvetésbe kerül.
A törvényjavaslat az egészségügyi ellátás vonatkozásában úgy rendelkezik: 2012. március 31-ig, 2012. május elsejei hatálybalépéssel a kormány által kijelölt szerv határozza meg az egészségügyi szolgáltatók fekvõbeteg-szakellátási kapacitásait, az ehhez kapcsolódó többletkapacitásokat, valamint az ellátási területeket. Mint írták, "a kapacitást és az ellátási területeket megállapító határozatok ellen fellebbezésnek nincs helye", a korábban errõl szóló határozatok hatályukat vesztik.
A törvényjavaslat az egészségügyi ellátórendszer fejlesztése kapcsán definiálja a megközelítõleg 900 ezer - 1,6 millió biztosított ellátásáért felelõs egészségügyi térséget. Az egészségügyi ellátás térségi felosztásának szabályait, valamint az egészségügyi ellátási térségeket a kormány rendeletben határozza majd meg.
A javaslat mellékletében felsorolják az állami kézbe kerülõ fõvárosi, valamint megyei önkormányzatok által fenntartott egészségügyi intézményeket. Eszerint 18 megyében 30 egészségügyi intézmény, valamint a fõvárosban 13 egészségügyi szolgáltató és a Fõvárosi Központi Egészségügyi Beszerzõ és Szervezõ Zrt. kerül át állami kézbe. Ezek mellett viszont azokat a Fõvárosi Önkormányzat tulajdonában álló ingatlanokat is átveszi az állam, "amelyeket 1990 után egészségügyi ellátás céljára használtak, és amelyek egészségügyi funkciója megváltozott, de egyéb közcélra nem került hasznosításra".
A megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fõvárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételérõl szóló törvényjavaslat több törvény módosítását is tartalmazza, köztük a helyi önkormányzatokról; a szociális igazgatásról és szociális ellátásról; a közoktatásról; az egészségügyrõl; a fõvárosi és megyei kormányhivatalokról; a muzeális intézményekrõl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmûvelõdésrõl; valamint a 2011. évi költségvetésrõl szóló törvény módosítását is.

MTI